2013年8月下旬，中共芜湖市委办公室、市政府办公室、市政协办公室联合督办重点提案——民革芜湖市委集体提案《芜湖市发展首位产业应当关注的几个问题》。督办过程中，市发改委等有关部门分别汇报了提案办理情况，与民革芜湖市委进行座谈。
近年来，芜湖市在结构调整中，针对首位产业的内涵要求，以及全市产业发展现状、国际国内相关产业发展等实际情况，明确汽车及装备制造业为首位产业，并全力推进发展。在此背景下，针对首位产业发展中的体系构建、人才、创新机制、招商等方面问题，民革芜湖市委在进行专题调研后，向市政协十二届一次会议提交集体提案，提出发展首位产业应关注几个重要问题。
民革芜湖市委认为，发展首位产业要遵循产业发展客观规律，坚持以扎实的产业研究分析指导实践，始终以形成特色鲜明、结构合理、技术先进的现代产业体系为长期目标。大公司、大项目是产业发展的主引擎，应实施“大公司进入、大项目带动”战略。抓大扶优，增强发展后劲。扶持高精尖中小公司，是转向高产业链水平、高产物附加值、高产物质量发展的必然之路，是推动首位产业发展，夯实产业基础实力的必然选择。发展首位产业要以人才队伍作为强大支撑，集中力量引进一批高层次领军人才，同时积极打造一批精益求精的技工队伍，建立健全培养体系等机制。建立“不求所有，但求所用”的开放式用人模式。充分发挥人才市场的功能性作用，提高服务水平，积极推动各类人才合理有序流动。做好人才保障工作，首先要落实和优化人才政策。其次要关注人才民生保障。建立可持续性人才培养机制，首先要加大对公司自主培训的支持力度。其次要支持公司与教育机构实施人才定向培养。再次要整合社会职业培训机构开展集约化培养。发展首位产业要以科技创新为强力引擎，积极与有关高校和科研院所联系，为产业链健康发展提供学科保障，建立国家级研发平台，实现抱团创新，提升行业整体创新水平，大力引进国内外智力成果。建立和完善科学严谨的科技成果评估机制，完善和改进科技成果评估流程，调整科技成果评估参数，建立鼓励科技成果转化体制机制。发展首位产业要以招商引资为重要基础，以产业为依托进行招商，形成产业集聚型的优质产业链，提高首位产业抗风险能力。围绕首位产业招大商、引巨资，打造首位产业链，重视引进技术先进的中小公司，重视并积极引进技术先进的配套中小公司“建链”、“补链”，逐步形成产业集聚。
中共市委、市政府领导对该提案作出批示，时任中共市委副书记、市长杨敬农指示发改委、人社局、科技局、招商局、财政局等部门，分别就民革提出的四个方面的问题，深入研究，提出实际举措，完善政策体系，加快推进首位产业做大做强。
市发改委等在办理过程中，认真吸纳提案建议内容，把提案办理和推进首位产业发展相结合，按照“首位产业、首要任务、首位扶持”思路，建立高规格推进机构，出台推进实施方案，狠抓产业深度研究，强化精准化招商，多措并举，促进芜湖首位产业的全面发展。（张卫强）
