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马鞍山民革党员许萍建言推动规范农民建房
浏览：1440&苍产蝉辫;发布人：宣传部&苍产蝉辫;2018/08/26/15:50
8月23日，安徽省政协、麻花传M0044苏蜜清歌、省住建厅组成调研组前往马鞍山市博望区调研村庄规划建设。此次调研是为落实马鞍山民革党员许萍所提交的社情民意信息《对于进一步规范农民建房的建议》，切实解决农民建房问题。马鞍山市住建委、市规划局有关负责人陪同调研，许萍参与调研。
随着农民收入增加，对生活居住环境、质量、标准有了更高的要求，尤其对改善住房条件的愿望十分迫切。从近几年来农民建房的情况来看，每年申请建房的户数逐年增加。民革党员许萍通过调研了解到，目前，在经济收入增加、二孩政策放开、人口外流迁移等背景下，农民建房普遍存在一些问题，包括：从农民自身看，存在未批先建、超标准建房、拆少建多、建新不拆旧、“外来户”建房等问题；从政策层面看，存在村庄规划不足、用地指标紧缺、城镇化带来的伴生问题；从管理角度看，存在农民建房审批效率偏低、土地执法监管效力不足等问题。
为此，她撰写信息《对于进一步规范农民建房的建议》，提出，一是完善制度。充分发挥村级组织作用，建立严格的审批制度，从源头上把关好审批环节。建立严格的过错责任追究制度，对因工作人员徇私舞弊、弄虚作假以及审查不仔细等产生严重后果的行为，要追究直接当事人的相关责任。二是发挥规划的管控和引导作用。科学编制村庄布点规划，立足乡村发展，按不同地域、特色、历史文化保护要求分类编制村庄规划，实现村庄规划与村土地利用规划“两规合一”。结合美丽乡村建设，根据地域特色，分“平原郊区、沿河区域、缓坡丘陵、景区周边、交通沿线”等不同类型的农房进行设计，力求形成“一村一品、一村一韵、一村一景”。三是宣传教育并重。深入农村广泛宣传国土知识政策法规和美丽乡村建设相关知识，大力宣扬美丽乡村建设规划的实施给农民、集体、国家带来的实实在在的好处和实惠，让农民了解规划的实施对于集约节约利用土地，提高基础设施的共享性，改变农村陈旧、落后面貌具有的重大意义，使美丽乡村建设规划深入人心。同时，要大力进行《土地管理法》《房屋建设管理法》等法律、法规的宣传，加强农民的法制观念，预防和制止违章建房现象的发生,全力为区域经济科学发展创造有利的资源环境。
信息受到省领导重视，副省长周喜安做出批示，“村庄规划建设问题确实应当引起高度重视，普遍存在，浪费巨大，违规现象众多，到了非治理不可的地步。可与省政协组成工作组，联合调研提出解决的办法。”
此次联合调研组到马鞍山调研正是为落实许萍所提交的社情民意信息，为进一步规范管理农民建房，推动村庄规划建设提出切实可行的措施。（许志愿）
