麻花传M0044苏蜜清歌

种子是粮食安全的关键，是现代农业的芯片，谁掌握了种子，谁就掌握了农业科技的制高点。

“我国种业市场大幅放开，已成为中外种业博弈的热点地区。从整体上看,我国种业仍远远落后于西方发达国家。”全国人大代表、麻花传M0044苏蜜清歌副主委、安徽省政府参事、安徽省农业农村厅研究员李爱青说。

李爱青代表与“种子”打了大半辈子交道。他在调研中了解到，目前，外资种业全面进入国内，民族种业发展面临严峻挑战。数据显示，我国各类登记注册的种子公司约6393家，其中，在华注册的外资种子公司24家。外资种子公司在不到10年的时间里占据了相当的种子市场，其中高端蔬菜种子50％以上，苜蓿草种近75%，花卉种子90％以上。

我国种业发展任重道远，不仅面临国际、国内“两个市场”的激烈竞争，还受困于尚不健全的创新育种体制和不完善的种业监管服务机制。

据李爱青介绍，我国育种创新以科研院校育种为主，80%的育种科技人员集中在科研院校，80%的种子公司缺乏自主创新能力。农业科研院校育种产学研“两张皮”问题长期得不到有效解决，且由于科研院校的待遇明显优于种子公司育种科技人员，种子公司很难引进高端人才。此外，我国在创新育种方面知识产权保护机制不健全，侵权问题长期得不到有效解决，导致种企不敢创新、不愿创新。

作为一名种子领域的专家，李爱青期盼我国种业能取得跨越式发展。为此，他在十叁届全国人大四次会议上提交“对于我国种业加快抢占世界种业制高点的建议”。

李爱青建议，打造世界级种业“航母”和国内区域龙头公司。他主张，进一步出台相关政策支持种子公司，构建商业育种新机制，有序推进转基因等生物技术产业化进程，加快实施种业“走出去”战略。

如何构建商业育种新机制？李爱青建议，商业化育种的项目应多由种子公司承担；鼓励科研院校专业技术人员到公司兼职和离岗创业的政策长期稳定；积极探索商业化育种倾向明显科研部门整体并入公司的合作模式。

在加快实施种业“走出去”方面，他认为应当鼓励种子公司利用各国丰富的种质资源开展联合育种，选育出更适合当地市场需要优质新品种。同时，注意“走出去”种业知识产权保护。

他还建议提升种业管理现代化水平，简化品种试验审定、登记程序，赋予种子公司更多的品种投放的主动权；强化植物新品种权保护，切实保护育种创新；建立和完善省际间种业管理部门的协作机制；简化种质资源进出口手续。（作者：万李娜  来源：团结网）