2022年3月28日,麻花传M0044苏蜜清歌印发《2022年麻花传M0044苏蜜清歌履职能力建设年工作方案》(以下简称《方案》),就履职能力建设年各项工作出部署安排。
为贯彻落实中共中央对多党合作事业的新部署新要求,努力建设履职有力的中国特色社会主义参政党,民革十叁届五中全会确定,2022年为民革履职能力建设年。根据民革履职能力建设年工作方案的要求,麻花传M0044苏蜜清歌结合工作实际,制定工作方案,落实履职能力建设年各项工作任务。
《方案》指出,开展履职能力建设年工作要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻中共十九大和十九届历次全会精神,深入贯彻落实参政党建设叁个文件、五个纪要精神,落实民革十叁届五中全会任务部署,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,凝聚全省民革力量和智慧,扩优势、补短板、建机制、促提升,加强履职能力建设。
《方案》明确履职能力建设年的目标任务和工作原则。其目标任务是积极践行“四新”“叁好”要求,聚焦参政议政、民主监督、参加中国共产党领导的政治协商基本职能,不断加强“五个建设”,着力提高“五种能力”,紧扣大局履职、发挥整体优势、深入调查研究、健全工作机制,大力推进中国特色社会主义参政党地方组织建设。结合换届工作,以提高省市级组织新班子的履职能力为工作重点,积极推进基层组织履职能力建设,推动全省民革履职能力实现新提升。其工作原则为,坚持正确政治方向。深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,坚持中国共产党领导,准确把握中国特色社会主义参政党定位,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的中共中央保持高度一致。坚持发挥特色和优势。立足民革实际,充分发挥自身特色和优势,围绕社法、祖统、“叁农”叁大重点领域,找准履职尽责的切入点、着力点,围绕把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局,提出更多有价值、有分量的意见和建议。坚持问题导向。以全面提升履职能力为目标,从发挥议政建言与凝心聚力作用的需要出发,聚焦履职活动中发现的问题,特别是自身的履职能力短板和存在的体制机制障碍,有的放矢、定向施策,切实整改提高。坚持统筹推进。以系统性思维做好履职能力建设年各项工作,注重与巩固深化民革思想政治建设年、组织建设年、作风建设年的工作成果相结合,统筹推进参政党建设水平全面提升。坚持工作创新。积极探索参政党履职规律,总结经验,加强学习,坚持与时俱进、守正创新,不断完善工作机制,改进方式方法,加强信息化等支持保障,提高调查研究、议政建言、集智聚力的水平。
《方案》确定了履职能力建设年5项主要举措,包括:强化学习意识,提高履职尽责能力。加强思想政治教育。认真开展“矢志不渝跟党走、携手奋进新时代”政治交接主题教育。认真学习、深刻理解和准确把握党和国家重大决策部署的精神、原则和重点,认真学习中共党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史、多党合作史和民革党史,发扬光荣传统,坚守合作初心,不断增强党员的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。建立常态化学习机制。进一步健全理论学习中心组学习制度,发挥领学示范作用。鼓励和组织党员开展专业知识学习,坚持在学习中提高政治素养、坚定理想信念,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。将学习与履职相结合。创造条件在履职活动过程中随时学习,结合履职议题对照学习,明确中心和大局的需要,确定议政建言的依据和重点,增强针对性和有效性,提升履职本领。加强宣传教育,提高凝聚共识能力。加强宣传教育。多渠道、多角度、多形式宣传党和国家事业取得的历史性成就,宣传民革积极践行“四新”“叁好”要求、认真履职尽责的新成绩,引导广大党员和所联系群众不断增进对中国共产党领导和中国特色社会主义的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同。做好政策解读。及时传达贯彻中共中央大政方针、决策部署,及时组织政策宣讲,做好政策解读,不断通过凝聚共识形成共同思想政治基础,更好为新时代坚持和发展中国特色社会主义凝心聚力。注重网络引导。科学认识网络传播规律,强化网络阵地意识,积极运用互联网新媒体传播手段,继续办好省委会微信公众号《建言者说》《实践者行》专栏,调动广大党员特别是基层党员履职的积极性和主动性。创新工作方式,提高调查研究能力。创新调研方式。各级组织班子成员要带头创新调查研究的工作方式,研究制定加强和改进调查研究工作的相关制度,综合运用不同方式方法,提高调研的广度、深度、精度。提高调研质量。深入总结调研中的有效做法和有益经验,通过实地调研、委托调研、联合调研和问卷调查、个别访谈等方式,坚持深入基层一线,掌握一手材料,了解真实情况,形成更多有预见性、针对性的高质量成果。做好成果转化。丰富调研成果利用方式,根据不同履职渠道和平台特点,选取不同角度、不同维度,进行精准转化。重视成果采用情况跟踪,及时搜集整理建议采纳、运用情况,并注意对政策执行情况再调研、再建言,努力推动履职成果转化为经济社会发展成效。健全工作机制,提高制度保障能力。强化上下联动、横向联合。发挥各级领导班子的关键性作用,省委会要加强对市级组织履职工作的指导帮助,市级组织要加大对省委会履职工作的协同力度,一级带一级,层层抓落实。既要加强省委会和市级组织的上下联动,也要加强市级组织之间的横向联合,做到“全省一盘棋”,共同围绕国家重大战略和重大任务,围绕全省经济社会发展主要目标、重点任务,合作开展议政建言活动,加强交流,用好渠道,多出成果。提升专委会工作实效。强化专委会履职功能,加强委员管理与考核,把握履职工作重点,打造履职品牌。各级组织都要与专委会保持密切联系,并加强同级专委会、上下级专委会之间的联系,提升履职活动的组织协作水平。发挥议政平台作用。省委会年度参政议政专题常委会,是集智聚力的重要平台。要充分发挥专题常委会作用,精心选题,深入调研,完善成果交流、共享、转化机制,增强履职成效。增进内外交流协作。保持与党委、党委统战部门密切联系,主动听取意见,征询议政建议。积极参加人民政协的各项活动,发挥政协组成单位和界别组的作用。加强与政府及有关部门的联系,形成党派关注焦点与党政工作重心的有效对接。加强履职人才队伍建设,提高人才支撑能力。重视发现和培养履职人才。要把组织工作与参政议政工作紧密结合,发展新党员要突出考察政治思想素质和参政议政能力,将履职能力作为选拔各级专门委员会委员的基本要求。进一步完善定向约稿方法,做到在约稿中发现人才、锻炼人才、培养人才。为履职人才拓宽渠道、搭建平台。选择履职积极、综合素质较高的党员优先参加调研、座谈、部门走访等相关活动,调动基层党员履职积极性。加大履职专项培训力度。将履职能力培养作为各级组织培训工作的重要内容,对换届后新上任的主委、副主委有针对性开展履职能力培训,举办履职能力培训班,提高培训质量和效果。完善机关干部培训机制,提高机关干部综合素质和业务水平。
为加强组织领导,麻花传M0044苏蜜清歌成立了履职能力建设年工作领导小组,由麻花传M0044苏蜜清歌主委夏涛任组长,副主委金小干、李爱青、吴延利、檀结庆、王安义、周世虹和省委会机关二级巡视员张传仓任副组长。
履职能力建设年工作分3个阶段开展,包括:动员部署阶段,研究制定并印发《2022年麻花传M0044苏蜜清歌履职能力建设年工作方案》,提出工作要求。全面实施阶段,开展调查研究、完善制度、召开会议、学习交流等活动,确保履职能力建设年工作持续深入开展、有序推进、取得实效。总结经验阶段,全面总结活动取得的经验、成果,着力构建履职能力建设长效机制。
《方案》要求,加强组织领导。高度重视民革履职能力建设年活动,结合自身工作实际,研究制定切实可行的目标任务和具体措施,确保工作有序开展。各级组织主要负责同志履行第一责任人职责,落实好各项任务。各级领导班子有序开展工作调研、交流、督促检查等活动,确保方案落实到位。确保取得实效。把履职能力建设年活动同各项工作紧密结合起来,统筹兼顾、合理安排。各级组织领导干部要强化责任意识,发挥表率作用,切实做到每项工作有计划、有推动、有落实。省委会和市级组织、市级组织之间要积极开展交流合作,增强整体实效。注意推动工作创新,制定针对性改进举措,补齐短板、弥补不足,切实提高履职本领。营造良好环境。优化服务机制,强化激励举措,鼓励各级组织和工作部门之间互相学习,树立榜样典范,作出正面引导。强化制度意识,提高制度执行力,形成各级组织密切联动、各部门协调配合、全省民革共同推进的工作格局,确保履职能力建设年各项工作顺利开展。做好宣传报道。运用多种形式广泛进行宣传报道,积极推广履职能力建设取得的好经验、好做法。
《方案》强调,把履职能力建设作为一项常态化工作抓紧抓好。(张燕燕)
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