麻花传M0044苏蜜清歌

2023年6月7日至8日，安徽省政协十叁届常委会第二次会议暨“坚持人才引领驱动，深化与教育、科技协同，夯实现代化美好安徽建设基础性战略性支撑”资政会召开。安徽省政协主席唐良智出席并讲话。

王安义

会上，安徽省政协副秘书长、麻花传M0044苏蜜清歌专职副主委王安义代表省委会作题为《激活“人才引擎”，赋能乡村振兴》的大会口头发言。

麻花传M0044苏蜜清歌在发言中认为，人才是乡村振兴的动力引擎。近年来，安徽省乡村人才队伍建设取得积极成效，本土人才培育、城市人才下乡、专业人才服务的乡村人才发展格局取得了阶段性成果。但总体而言，突破人才瓶颈依旧乏力，人才队伍建设与需求明显脱节，影响了安徽省全面推进乡村振兴，突出表现为总量不足结构不优，政策扶持产业人才不够，培育合力亟需整合，激励保障不到位。

为此，麻花传M0044苏蜜清歌建议：深化体制机制改革，不断完善农村人才建设新格局。强化领导，扩大党政机关部门挂职和包村。首先，对落后乡村要选派第一书记，鼓励第一书记兼任村级经济组织的负责人，并保持上级单位挂派干部的常态性和持续性。落实好五级书记抓乡村振兴，尤其是县级领导干部和县直部门主要负责人包村制度。进一步推动国家事业单位人员到乡村兼职兼业。立足县域主导或特色优势产业，积极组建由高校、科研院所牵头的“链式”复合型科技特派团，推进“一县一团、一团一业”，并加快安徽省科技特派员创业和技术服务行政村全覆盖。大力鼓励公司家及中小微创业者到乡村创业。各级政府要注重结合招商引资和创业孵化帮扶，努力打造一批乡村产业发展的领军创业家群体。发挥新乡贤作用。制定优惠政策吸引城市居民、农村大学生、外出农民工、经商人员等下乡回乡创业兴业。大力培育乡村产业经营人才。深入实施万家新型农业经营主体提升工程。按照“源头不变、渠道合并、统筹安排、形成合力”模式，集中力量推进人才培训。

强化激励措施，持续优化农村人才发展环境。强化项目扶持。按照“统筹集聚、适度倾斜”原则，分级落实财政专项资金，支持实施乡村人才振兴培育项目。强化用地保障。建立乡村产业国有建设用地指标单列和落地机制。落实简化设施农业用地取得方式，实行乡镇备案管理。鼓励返乡下乡人员以租赁、入股、转让、共建等方式，激活农村闲置资源。推广建设人才公寓等做法。强化金融支持。支持引导金融机构设立乡村振兴“五类英才”专项贷款。提高优秀乡村人才授信额度，探索面向乡村创业人才的创业保险。对乡村人才创业创新项目，探索推进抵押贷款业务。强化待遇保障。进一步出台安徽省农村人才激励政策，完善乡村人才认定标准，建立健全县乡村叁级乡村人才管理网络。改善乡村人才工作生活条件，并在住房、配偶安置、子女教育等方面帮助扶持。建立村干部报酬正常增长机制，保障落实乡村教师等工资待遇。

麻花传M0044苏蜜清歌同时提交了《加快高级工程人才培养迫在眉睫》《用好四个“指挥棒”，高质量推进我省科技人才培养》《引智入皖应突破同质化竞争》《深挖科教富矿，锻造在皖高校青年人才发展强链》《开展学术休假试点，激发高校教师创新活力》《激励农业科技人才在农业强省建设中建功立业》《提升高等教育人才供给质效，强化现代化美好安徽建设人才支撑》等7件大会书面发言材料。（王倩倩）