在民革中央机关2013年度总结述职表彰大会上的讲话
万鄂湘
(2014年1月10日)
同志们:
今天我们在这里召开民革中央机关2013年度总结述职表彰大会。刚才机关各部门主要负责人对去年的工作分别进行了详实的总结,充分反映了民革中央机关一年的工作成果——硕果累累,成绩突出。总体上讲,我们整个领导班子对去年中央机关的工作十分满意。借此机会,我代表民革中央领导班子,向大家一年来付出的辛勤努力,表示衷心的感谢!向获得2013年度优秀公务员和先进职工称号的同志表示热烈的祝贺!
一、对2013年民革中央机关工作的总体评价
刚刚过去的2013年是十分繁忙的一年。在时间紧、任务重、活动多的情况下,我们圆满完成去年的各项工作,方方面面都取得了新的进展,实现了换届后的顺利起步和良好开局。
(一)去年年底召开了民革十二届二中全会、民革坚持和发展中国特色社会主义学习实践活动动员培训会,两个会议召开得十分成功。
1.民革十二届二中全会上中央常委会作的工作报告,文风朴实、重点突出,内容精炼,都是实实在在做出的工作。会上首次增加了参政议政工作情况报告,报告有文字、有图表,详实总结了去年中央的参政议政工作,对各级组织的参政议政工作能够起到很好的指导、促进作用。
2.坚持和发展中国特色社会主义学习实践活动动员培训会,会议规模大——参会人员500余人,政治时效性强,组织有序,得到了中央统战部的高度肯定。这两个会议,机关的同志十分辛苦,为会议提供了高质量、高水平的服务。有的同志半夜凌晨起来接站,有的同志起草文件到深夜,同志们任劳任怨、不计得失,充分展示了中央机关干部的作风和水平。我跟建邦主席、惠东秘书长说过几次,不论是会议的准备工作、组织工作、接待工作,还是会议文件的起草水平,我都感到十分满意。
(二)机关学习氛围更加浓厚,方式更加多样。
去年年初我提出要求,希望大家多读书、多学习。一年间,我看到大家正以不同方式主动学习思考,充实自己,机关学习氛围更加浓厚。许多部门在学习方法上都有所创新,比如办公厅为了提高干部的写作水平,一篇讲话稿让每个干部都动笔起草,完成后再集中进行点评,找出问题,共同提高。
机关修订出台《民革中央机关公务员培训办法》后,去年共有7位同志申请了报考在职研究生。
(三)其他方面的工作亮点
去年,组织部围绕基层组织建设和代表人士培养使用两项重点工作加强组织建设,进一步优化组织结构。宣传部坚持把学习贯彻中共十八大精神与提高民革全党的思想建设水平相结合,大力开展“薪火相传,圆多党合作之梦”学习教育活动,积极推动民革史迹保护利用和民革前辈史料收集。联络部坚持创新,进一步加大做好台湾人民工作和涉台参政议政工作力度。这些工作均取得了良好的效果,成绩突出。
二、去年民革中央的几项重点工作
借此机会,也把一年来民革中央的几项重点工作向大家通报一下:
(一)精心准备6次在中共中央高层协商会议上的发言和代表各民主党派、全国工商联的元旦致辞,体现出民革中央的水平和特色,一些建议得到中共十八届三中全会决定的采纳,并受到中共中央、国务院领导同志的高度重视。
(二)努力加强民革干部队伍尤其是后备干部队伍建设。一是向中共中央领导、中央统战部积极举荐优秀的民革党员干部;二是到了地方抓住机会与省委书记、统战部长沟通联系,推荐民革干部,争取他们的支持。在我们的努力和中共各级党委的大力支持下,实现了2008年换届后民革成员担任副省长“零”的突破。中央非常重视民革党员在政府部门任实职的问题,是因为这与民革参政议政的水平和质量息息相关。因为不进入体制内,就不知道问题到底在哪儿。许多问题人家已经研究的很超前了,相比之下,有时咱们所提的建议就像是“业余队”的水平,质量和参考价值就显得不高。
(三)主抓并带头参与牵手困难群众、法律咨询服务、关爱抗战老兵三项活动,为保障和改善民生献计出力,体现了一贯强调的民革“参政为民”的理念,使民革工作更加“接地气”。
(四)加强了与高法、高检等部门的沟通联系,尽可能拓展参政议政领域,丰富参政议政课题,提高民革参政议政水平。着重关注我国司法体制改革问题,就行政审判体制改革等问题开展调研。
(五)筹各发起中山博爱基金会。
三、对于2014年的民革中央机关工作
(一)机关作风建设要有更高要求。
随着我国社会主义民主政治建设不断向前推进,对参政党的要求越来越高,我们身上肩负的责任也越来越重。特别是参政议政工作,中共中央每次召开高层协商会议,都要求每个党派提出真知灼见,拿出“过硬”的意见建议。习总书记还要求各部委对各党派中央提出的意见和建议及时反馈采纳的信息。这种高要求是一种压力,更是我们工作前进的动力。相信在民革新一届中央领导班子的带领下,我们有能力完成好这项任务。在这里,我要特别提一下中央领导班子。一直以来,我们的领导班子都十分团结,大家为民革的工作付出了大量心血,特别是驻会的几位主席,工作饱和度相当高。齐主席快70岁了,本应颐养天年,但是他的工作日程仍然是安排的非常满,为了民革的事业辛苦奔波于各地。我粗略算了一下,去年中央开展了31次调研,齐主席率队的有15次,占了一半。希望大家有机会可以听听齐主席讲的工作方法和人生态度,学习齐主席豁达的心态、睿智的思想和努力干事业的劲头。其他几位副主席身体都不是很好,但也都在非常繁忙地工作着,没有人嫌工作量大,都想尽力为民革的事业多做一些事情。这种精神非常值得机关每一位同志学习,大家一定要有奋发向上的精神,继承和发扬民革机关工作的优良传统,心往一处想,劲往一处使,努力把智慧和力量汇集到工作中,把民革机关建设成为高素质、有作为的参政党机关。
(二)机关队伍建设要达到新水平。
我相信民革中央机关的每位同志都有各自的优势和特长,但大家是不是都已经做到足够优秀呢?我们整个主席班子有个感觉,每当有机会推荐提拔干部时,总是觉得符合条件的人才不多。目前,机关局处级岗位都有空缺,但是在人选上符合岗位要求的并不多,有些候选人主席们议起来,总觉得优点不突出,短板比较明显,形成不了一致意见,下不了决心。我们也不想总是从外单位调入干部,毕竟会挤占大家的位置,还有住房等安排起来非常困难。这就是说同志们在自身素质和能力方面自我提升的空间还比较大。我常说,对于每个干部的成长我们都十分关心,会想办法给每个人创造成长空间,但是机遇不是等来的,它永远留给有准备的人。一旦机遇来了,你要能接得住。如果自身不去努力,机遇在你家门口也帮不了你。下一步,机关要制定出较为长远的领导干部培养规划,在干部晋升问题上,考虑采取“成熟一个用一个”的方式,也就是宁缺毋滥,切实培养、选拔一批政治坚定、素质高强、作风优秀的同志进入到有关领导岗位。在青年干部的使用上要下决心有所突破,争取打破年限的要求和论资排辈的限制提拔一批青年干部担任处级领导,给青年人多“压担子”,创造条件让他们成长。另外,要继续加强干部培训工作,积极推行干部交流轮岗制度,丰富每位同志的工作阅历,提高大家的综合素质。对于每年的公务员年终考核工作,要更为严肃认真地按照有关规定对每位干部进行考评,杜绝走过场、论资排辈等做法,真正起到总结工作、奖勤罚懒的作用。希望同志们从现在开始,每年都能给自己设定一个更高的目标,为自己提出更加严格的要求,少说多做,踏踏实实走好每一步,努力成为各自岗位上的行家里手。与此同时,我们也会在待遇上、住房方面多想办法,尽可能给大家解决生活上的问题。
(三)机关管理水平要上新台阶。
机关管理工作也有需要提高的地方。例如去年就出现了两个文稿方面的明显错误:给中共中央的一份重要报告出现了文字错排,还有内部刊物的年份错写成了前年的。我曾经多次强调机关文稿的质量问题。因为许多参政议政成果都是要体现在文稿上,文稿质量的高低直接反映了民革的参政议政水平。出现这些错误的原因:一是反映了工作者的责任心不够。就一篇文稿来说,起草者是“第一责任人”,审批的每个环节都应当严格把关,每个经手的同志都要尽到自己的责任,这才能确保稿件不出问题。希望大家在工作中时刻做一个有心人,对自己的工作多上心,多增强责任心,真正把八小时工作时间专注于工作,真正花时间、用心思研究怎么才能把工作做好,而不是混日子。这也是作风建设一项很重要的内容。二是反映出机关规范化管理水平不够。相比较而言,机关的管理还是比较松散的,在机关工作压力不大,对大家的要求也很宽松。“松”就容易“散”,“散”就容易出问题。在机关建设方面,今年要着手抓好机关信息化建设,机关内网和网上办公系统要建起来。一些文件、通知、通讯等可在内网上发布,就不印纸质文件了,可以节约资源。在民革十二届二中全会上,我提出每一位民革党员要做绿色办公、环保节约的示范员、劝导员和监督员,我希望民革中央机关的同志们也能做到。
希望今年中央机关能够进一步做好规范化、制度化建设,设计出更为严谨、有效的管理办法,制定出既体现效果又符合精简节约要求的措施,用实实在在的举措加强机关各方面的管理水平。