麻花传M0044苏蜜清歌

 曹俊（左叁）关注推进基本养老服务体系建设

    已过而立之年的曹俊给人的第一印象是充满朝气，一双善意的眼睛始终闪着微笑，给人以一种思想敏锐、精明干炼的感觉。在民革芜湖市委会，提起曹俊的名字，人们都很熟悉。这不仅因为他先后担任三届文艺支部主委，妇青委副主任，镜湖区第七届政协委员，镜湖区人民检察院特邀监督员、芜湖市政风行风评议员，更主要是因为他热心民革工作，甘于奉献，认真履行民革党员的职责，在坚持和发展中国特色社会主义学习实践活动中取得了优异成绩，被麻花传M0044苏蜜清歌授予2014年度“坚持和发展中国特色社会主义学习实践活动”优秀党员光荣称号。

参政议政成绩显

    参政议政，出谋献策，是民革工作中心，更是民革党员一份职责，参政党一项形象工程。曹俊常想：“目前社会上有些人对民主党派有这样或那样一些看法。其实这是他们缺乏了解。就民主党派自身而言，要不断提高自身素质，在参政议政中确实能反映一定的民意，要不尚清淡，注重实际。只有这样才能慢慢改变社会上的偏见。”

    为此，在每年的“两会” 召开前，作为文艺支部主委，妇青委副主任，曹俊都积极参加民革芜湖市委会召开的参政议政工作会议，积极提出大会发言和集体提案选题。因为他深知每年政协大会上的大会发言、集体提案是民革最直接和有效的参政议政渠道，其高质量的建议和意见，体现了民革的形象和价值。

    曹俊是这样想的，更是这样做的。有10余件政协大会发言和集体提案，从选题到调研、撰稿，他不仅担任调研组组长，而且都自始至终地参与。几年来，曹俊和其所在调研组同志的努力获得了丰厚的回报。

    例如，消防安全工作事关国家和人民群众生命财产安全以及社会稳定的重大问题。近年来，随着社会主义市场经济体制的建立和改革开放的不断深化，芜湖市经济社会快速发展，城市规模不断扩大，城市人口急剧增多，人民的生活水平大幅提高，家用电器、燃气用具大量增加，新工艺、新产物、新装饰材料不断开发应用，消防安全工作面临的形势越来越复杂，任务越来越繁重，责任越来越重大，将经受比过去更为严峻的挑战和考验。为此，曹俊亲任调研组组长对芜湖市的消防安全工作进行了深入调研。经过调研分析，曹俊认为芜湖市消防安全工作主要存在消防安全意识淡薄、诱发火灾的因素增多、城市公共消防设施欠帐较多、消防人员装备配置不足、农村消防安全工作相对薄弱等问题。为尽快消除火灾隐患，最大限度地减少国家和人民群众财产和生命安全的损失，他亲自撰写出题为《对于我市消防安全工作的几点建议》的政协大会发言。提出建议：1.加强领导，提高认识。一是要实行“一岗双责”（领导本职责任和消防安全责任）责任制。二是要认真落实消防安全责任追究制，谁负责的区域出了问题，就追究谁的责任，实行“一票否决”。2.加大力度，消除隐患。建议每年组织一次联合检查，加大清理占用消防通道和保障消防设施完好的力度。对消防设施不到位，或维护保养不力的部门、单位，报请上级领导机关给予相应处置；对重点消防单位要进行消防安全演练；对公司、公共娱乐场所消防安全不达标的要责令停业整顿。3.保障经费，配套设施。要在目前情况下，按照国家规定的标准，配齐所需的消防站和市政消火栓，及时维护保养，以应对突发火灾。在新的消防规划尚未启动之前，根据城市发展的需求，让消防部门提前介入，抓紧启动编制工作，避免留下新的消防安全隐患和消防设施分布不合理的遗憾。

    该大会发言受到芜湖市市长的高度重视并作了批示。批示要求市消防支队逐一查出消防隐患，下达各县区及相关单位，限期修复完好。请分管副市长亲自督办；批示还要求经济技术开发区管委会、长江大桥开发区管委会、各县区政府认真排查，找到每个隐患点，分解到人，逐一排除。

    这份建议得到了认真落实，芜湖市拔出专款从软硬件两个方面全面加强消防安全工作，取得成效。

    又如，目前芜湖市市60岁以上人口占全市总人口的15.2%。随着人口老龄化的快速发展，老年人生活照料、家政服务、医疗康复、精神文化等需求日益凸显，养老服务问题日趋严峻。为此民革市委会成立了以曹俊为组长的专题调研组。经过调研，曹俊认为政府及有关部门在养老服务方面做了大量卓有成效的工作。但也存在着一些亟待解决的问题，主要表现在：养老服务建设缺乏总体规划；养老机构建设急需加强；居家养老服务需大力发展；养老服务人员素质亟待提高等。针对目前基本养老服务体系存在的问题，曹俊又亲自撰写出题为《对于推进基本养老服务体系建设的建议》政协大会发言。建议： 1.加强制定和完善社会养老事业的有关政策和措施。一要将社会养老事业体系建设纳入各级政府的年度综合考评。二要加大优惠政策力度，为有效地吸引社会力量兴办养老服务机构。2.培养和稳定养老机构服务人员的队伍，探索专业化、职业化道路。第一要引入市场机制，引导社会力量参与养老服务人员的培训及中介工作。第二要建立起一支由民政、团组织、社区牵头的，长期致力于社会养老事业的社会志愿者队伍。3.将养老和康复相结合，开辟养老新模式。大力推进以“家庭保障为基础，社区服务为依托，机构照护为补充”的养老康复服务的形式。4.大力加强社会养老的人文环境建设。第一要提升养老机构和社区养老设施以及社会养老中介机构对老年人的吸引力。第二要积极吸引有志于社会公益事业的公司家投资于社会养老事业。第三要将社会养老事业与建设文明社区、五好家庭等创建活动结合起来，为发展社会养老服务提供不竭的动力。

    该大会发言受到高度重视，中共芜湖市委书记、芜湖市市长均作了批示。中共芜湖市委书记批示：这份建议分析透彻，针对性很强，具有一定的可操作性。请认真研究借鉴，出台相应政策，促进养老事业发展。芜湖市市长也在批示中盛赞：这份建议分析了我市人口老龄化快速发展的形势，研究了养老服务存在的亟待解决的问题，提出了五个方面的建议，听后触动很大，深受启发。孝老敬老、养老乐老是社会文明和社会建设的主要内容，我们应该更加重视。请云超（分管副市长）、少华（市民政局局长）同志会同相关部门认真研究，进一步完善市政府即将出台的加快发展养老服务业的意见，提出培养壮大老龄服务业和产业的政策措施，强力推进养老服务体系建设，不断提升我市老年人幸福指数。

    这份建议最终促成芜湖市政府出台文件并采取措施大力推进了基本养老服务体系建设。

    还如，近年来随着芜湖市经济的腾飞,房地产业得到较快的发展，并形成了一定规模。芜湖市亦被中国城市竞争力研究会列入“中国十佳宜居城市”。特别是芜湖市在经济和房地产业发展的同时,始终没有遗忘那些住房困难的低收入家庭,从2007年起在安徽省率先将廉租住房保障工作作为重要的民生工程来抓，用万千广厦托起了百姓的安居梦想。

    然而，由于廉租房建设及管理是件新生事物，它的多样性和复杂性决定了其存在着许多难以回避的矛盾和问题。怎样才能把这件利民好亊做实,促进其健康发展呢？曹俊敏锐地注意到这个问题，亲任调研组组长，和调研组一起深入调研，并撰写出《对于进一步完善廉租房建设与管理制度的建议》。该建议作为民革集体提案提交到市政协，受到高度重视。芜湖市市长在集体提案上作了批示，批示芜湖市有关部门认真研办。经市住建委等认真办理,芜湖市现基本形成了“以产业新城为项目主载体,以公租房为主形式,以宜居集团为融资主渠道,以质量安全为根本,以公平分配为生命线”具有地方特的住房保障运营模式,被安徽省命名为全省保障性安居工程试点市, 廉租房建设与管理走在全国前列。

    几件政协大会发言、集体提案能够得到市政府领导和承办单位如此重视，不仅反映了曹俊组长和其所在调研组同志认真踏实的工作态度，也从一个侧面表现出他们作为参政党党员所具有的强烈的政治责任心和历史使命感。

社情民意硕果累

    作为民革党员，反映老百姓最关心的事，是曹俊这几年时刻思考的问题。无论工作多忙，他总要挤出时间，到人民群众中间走访。几年来走访街道办事处、居委会、派出所和辖区居民以及电信、司法、交通等部门百余次。收集上报的社情民意能紧紧围绕芜湖市、安徽省当时中心工作，抓住热点难点，从不同角度、不同层面反映了社会各阶层人士的意见和建议，为领导提供了很好的决策参考。据统计，几年来，曹俊反映了40多件社情民意，分门别类呈送后，有的被民革中央采用，有的被安徽省政协、中共省委统战部采用，还有的被芜湖信息、市政协、中共市委统战部等采用。由于曹俊反映社情民意数量多质量高，被中共市委统战部评为反映社情民意工作先进个人。

    曹俊现工作于芜湖市巨龙房地产开发有限公司（芜湖市原房地产管理局改制而成的国有公司），任公司副总经理，分管公司行政及财务等方面工作。他在工作中发现，目前在招标采购工作中，存在大量的不合理低价中标现象，从而引发行业内恶性竞争，带来较多的工程质量隐患。为助推芜湖市采取措施，深化招标采购改革，他通过专题调研，2014年初上报题为《对于目前招标采购制度设计存在缺陷的情况反映和建议》、《对于预防和遏制对政府基础设施建设工程项目招投标“围标串标”行为的建议》、《政府性固定资产投资有大量不合理低价中标的现象反映和建议》三件社情民意。他提出的建议，受到市委、市政府的高度重视，并进行了认真研办。市委办、市政府办印发《芜湖市深化招标采购改革方案》，提出要奋力打造全省领先、全国一流的招标采购管理模式，设立了芜湖市公共资源交易管理局、建立诚信体系规范招标采购行为、推行电子招标投标等。目前，三件社情民意正促成芜湖市按照方案要求，逐一分解改革任务，加强制度和平台建设，确保新的招标采购体制机制尽快顺利实施。

曹俊（右叁）参加适度增加社区卫生服务中心基本药物供应目录调研

    曹俊是芜湖市政风行风评议员。2014年他在下基层调研中发现，目前芜湖市基本实现了每个街道（约3-10万居民）拥有1个社区卫生服务中心的要求，社区卫生服务机构能力与水平有了明显提高。随着医改工作的逐步深入，社区卫生服务机构的作用将越来越重要。基本药物制度在社区卫生服务中心推行以来，虽为群众提供了价廉的基本药物，但还不能满足社区卫生服务中心为居民提供基本医疗卫生服务需要。目前社区卫生服务中心基本药物目录（以下简称“目录”）为西药近400种、中成药130余种，但尚有部分如麻醉药、精神病类药品等不适用于社区卫生服务机构，故剔除不适用部分，可用部分仅有250种左右；目录内尚没有儿科日常用药，不能为儿童患者提供必需的基本医疗服务。更令人尴尬的是，由于目录内均为基本药物，而社区卫生服务中心除承担医疗服务以外，还必须进行辖区居民慢性病管理，还必须按照要求实现分级诊疗、双向转诊。在大医院初诊的慢性病患者如高血压、糖尿病等，由于社区卫生服务机构没有目录外药物，故这些慢性病患者仍需去大医院取药，而大医院为加强管理，又限制门诊病人取药量。这样既增加了病人舍近取远去大医院的麻烦，又客观上加剧了大医院看病难的矛盾。为此曹俊撰写反映了题为《建议适度增加社区卫生服务中心基本药物供应目录》的社情民意。建议适度增加社区卫生服务中心目录外药物品种，由各地药管中心在市属医院药品供应目录内遴选增加品种，统一制订清单、统一采购配送，医保部门应将社区卫生服务中心列为慢性病定点机构，卫生部门应主动配合加强监管，区县政府复杂考核，并将医疗服务的收支节余按有关规定奖励社区卫生服务中心，以激励其做好社区卫生服务工作的积极性。该社情民意被安徽省政协《社情民意》采用。并引起安徽省常务副省长詹夏来高度重视批示有关部门研办，并出台了新版《目录》。

社会服务亮点多

    曹俊一向重视社会公益事业，和文艺支部党员一起坚持为群众服务，为社会献爱心，受到好评。

    每逢春节、元宵节、劳动节、重阳节，生活在芜湖市鸠江区汤沟镇敬老院里的60多位孤寡老人兴高采烈地谈论的最多的一件事就是：感谢曹俊及文艺支部民革党员们对他们的关爱，感谢他们从城里专程来到这里看望慰问他们。特别是7年来从一名民革党员到一个支部再到几个支部，同心关爱行动在延续。事情是这样的。7年前，曹俊在支部工作中了解到党员谢彬在发展公司的同时，没有忘记自己肩上的社会责任。当他了解到生活在汤沟镇敬老院里的60多位孤寡老人需要社会关爱时，全力奉献，每年逢年过节他都要携带慰问品专程来从城里到这里看望慰问这些孤寡老人，深受好评。曹俊认为榜样的力量是无穷的，他通过浓墨重彩地宣传让谢彬的关爱行动感动和影响了文艺支部所有党员，纷纷加入了这一关爱行动。此后，曹俊和文艺支部党员又潜移默化地带动二院支部、皖医弋矶山医院支部、皖医第二医院支部、中医院支部和机关支部等加入同心关爱行动。就这样慰问人数由最初的一名党员到一个支部再到几个支部；慰问形式也由赠送生活用品、慰问品扩大到专家医师们的义诊咨询、免费发放医药品再扩大到举办文艺联欢表演。7年来，曹俊等始终怀揣着对老人们的这份爱，奉献着这份爱，凝聚着这份爱，传承着这份爱。如今，敬老院里的老人们无不激动地说：“我们虽然无儿无女，但胜似有儿有女！感谢民革党员陪我们度过一个又一个温馨的传统佳节！”最近经曹俊策划，文艺支部联合民革芜湖市委会中山摄影协会组织了10名摄影家来到这里，开展“献爱心送温暖”活动，给60多位老人拍摄了单人照，为他们留下了美丽的“夕阳红”。还提前预定了100多个镜框，待老人的照片洗印后装好作为礼品赠送给老人们。

    曹俊和文艺支部党员对黄埔抗战老兵的关爱行为，也同样在芜湖市传为美谈。目前，芜湖民革党员中尚有10余位黄埔抗战老兵健在，曹俊等十分关爱他们，开展了“关爱黄埔抗战老兵”系列活动，如定期费体检、上门慰问、扶弱济困等。特别是还与老兵们举行了联谊会，听老年们讲抗日战争的种种经历，让身边人被黄埔抗战老兵们在枪林弹雨、血肉横飞的抗日战场上，舍生忘死、流血牺牲、保家卫国的爱国情操深深感染。《民革中央对于开展抢救性采集民革前辈史料工作的通知》下发后，民革芜湖市委会成立了工作小组。作为工作小组成员，曹俊从人、财、物等方方面面积极协助民革省委会完成对市黄埔同学会会长阮相廷等的史料采集工作，包括采访视频、手模、手印、签名等内容。

    在曹俊的带领下，文艺支部党员们也积极为社会服务，为民革组织增了光添了彩，如抢救落水儿童、捐资助学、关爱孤寡老人、为社会弱势群体提供法律援助、向灾区人民捐款捐物、为下岗职工排忧解难等。

    甘于奉献，认真履职。在成绩面前，曹俊始终认为只代表过去，今后仍将一如既往地做好自己所担负的各项工作，做到不辱使命，不负重托，积极参政议政，认真履行好一名民革党员的职责。