2016年10月28日上午、11月25日上午及下午，安徽省政协分别举行了“加快推进水污染防治界别协商会”、“推进城乡绿色发展对口协商会”和“新型城镇化进程中农民工市民化问题对口协商会”，出席会议的分别有省政府副省长周春雨、省政协副主席徐立全和牛立文；省政府副省长张曙光、省政协副主席徐立全和李卫华；安徽省委常委、省政府副省长、省委统战部长刘莉、省政协副主席徐立全和夏涛。会议分别由省政协副主席牛立文、李卫华和夏涛主持，三位副省长均发表了重要讲话。
民革中央“三农”委员会副主任、省政协委员、安徽农业大学经济管理学院教授、国土资源研究所所长、省重点**“安徽省农业现代化研究院”首席专家、民革安徽农业大学支部主委於忠祥分别作了《实施“源”“汇”管控并重，全面推进我省农业面源污染防治》、《强化国土空间管控，推进城乡绿色发展》和《以农业转移人口市民化为核心，深入推进新型城镇化》的会议发言。
在《实施“源”“汇”管控并重，全面推进我省农业面源污染防治》的发言中，於忠祥针对我省农业面源污染主要有两大污染方式，即“源”和“汇”的实际，提出了6点建议，一是实施化肥农药负增长行动；二是建立发展有机农业的服务平台和市场机制；三是坚持“两型社会”的发展理念，将粪便和秸秆归还农田；四是修复和完善农村塘坝体系，发挥其拦截水土和净化功能；五是建设植被过滤带与人工湿地，构筑农业面源末级“汇”污染防治屏障。在《强化国土空间管控，推进城乡绿色发展》的发言中，於忠祥认为，实现城乡绿色发展的落脚点还是要回归到“一要吃饭，二要建设，三要生态”的本位上来，其关键是在优化国土空间格局的基础上强化管制。为此他提出了“一回归，两转变”的建议，即推进“以用定地”向“以宜定地”回归，引导城市土地格局重构；推进城镇村发展由“摊饼”式向“卫星”式转变，全力打造田园城镇；推进由用地项目管控向用地空间管控转变，构建环境友好型社会。在《以农业转移人口市民化为核心，深入推进新型城镇化》的发言中，於忠祥认为，我省要从“建设特色城镇，助推农地流转，造就双向人才”等方面来激活我省农业转移人口市民化。为此，他提出了“三互动机制”的建议，一是建立产城互动机制，打造区域特色的新型城镇体系；二是建立农户与经营主体互惠共赢机制，推进农村承包地流转健康运行；三是建立就业与种地双向培训机制，造就一批新市民和新农民。
於忠祥的发言，得到了省水利厅、省环保厅、省农委、省国土厅、省住建厅、省林业厅、省人社厅等省直各有关部门的积极回应。
