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【委员代表建议】夏涛：加强乡村法治建设
浏览：1380&苍产蝉辫;发布人：宣传部&苍产蝉辫;2019/03/06/10:22
夏涛在调研中发现，目前乡村法治建设仍存在一些薄弱环节：法治阵地和人才队伍建设亟待加强，政法各部门及工青妇等单位法治阵地建设未形成有效合力，乡镇司法所人少事多，专门法律人才严重匮乏，乡村没有法律服务机构，村民的法律诉求难以得到及时解决。干部群众法治意识淡薄，乡村干部普遍缺乏法律知识，依法办事意识较淡薄，习惯用行政命令方式处理农村事务，村民受传统“人治”思想观念影响，大多对法律缺乏信仰，对法律的权威意识淡漠，相信人大于法、权大于法、情大于法。普法宣传教育缺乏实效，乡村普法宣传教育仍局限于开大会、贴标语、发传单等传统形式，宣传内容与村民诉求不能高度契合，村民参与热情不高，在校学生缺乏良好的、系统的法律知识教育，导致乡村法治宣传教育效果不佳。
夏涛认为，乡村法治建设是一项公共社会事业，需要政府主导推动。各级领导必须提高认识，强化责任担当，健全工作机制，落实政策、资金和人员等保障措施，促进乡村治理法治化，为实施乡村振兴战略保驾护航。
为此，夏涛在提案中建议：扎实推进乡村法治阵地和人才队伍建设。全力推进法治阵地建设，加强乡镇法律服务站和村级法律服务工作室建设，完善法律服务机制，搭建一站式公共法律服务平台，将法治宣传、法治保障、矛盾调解和法律服务融为一体，打通服务群众“最后一公里”；高度重视乡村中小学法治宣传阵地建设，使广大青少年增强法治意识，明确法治底线，遵循道德规范，为振兴乡村法治文化打下了良好基础；加快培养法治人才，将法治人才培养放在推进乡村振兴战略的重要位置，培养一些懂法律的村干部。引进法治人才，充实乡镇（村）法律服务机构；加强对专职调解员的集中培训，提高整体素质和服务水平；加大对普法骨干的培训，提高法治宣传教育队伍素质。切实增强乡村干部群众的法治意识。增强干部依法办事的能力，通过开展相关法律法规教育培训，增强村支书、村主任及农村党员的法治观念、为民意识，带头尊法、学法、守法、用法，提高依法管理能力；引导村民理性表达诉求，依法维护自身权益，培养村民遇事找法的意识，通过广泛开展法治宣传教育，让村民了解法律知识，增强对法律的敬畏感，树立守法者得利、违法者吃亏、犯罪者必惩的价值导向，让法治精神在乡村社会深入人心。着力提高乡村法治宣传教育的成效。增强法治宣传教育的实效性，以提高乡村干部群众法治意识为重点，充分结合群众生产生活上常见的法律问题和矛盾纠纷，通过以案释法、巡回审判、法治主题宣传、打击黑恶势力等活动，引导村民了解相关法律法规知识，尤其要加强对事关村民切身利益的法律法规知识宣传，如《土地承包法》《村民委员会组织法》等，不断提高普法效果；丰富法治宣传教育的形式，完善法制宣传设施建设，充分利用乡村文化广场、农贸市场、学校等宣传专栏，开展丰富多彩的法治宣传，在广播电视媒体中开设专栏、发布公益广告、设立咨询热线等，多途径宣传法律知识，充分发挥互联网、微信公众号的作用，让干部群众可随时接收法律法规解读，使宣传教育更加生动活泼；将法治融入到村民喜闻乐见的传统文化中，推进法治向生产、生活等领域全方位渗透，提升乡村干部群众的法治素养，消除封建迷信、邪教活动的生存空间，充分发挥法治在推进乡村治理中的作用。（省委会宣传部）
