2019年,麻花传M0044苏蜜清歌认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想以及中共十九大、十九届二中、三中、四中全会精神,贯彻落实民革中央“举全党之力抓参政议政”的工作方针,切实围绕中共安徽省委、省政府中心工作,深度开展调查研究,严谨分析论证,为安徽省经济发展、民生改善建睿智之言、献务实之策,参政议政成果丰硕。
统筹规划&苍产蝉辫;&苍产蝉辫;精心准备&苍产蝉辫;&苍产蝉辫;协商活动成效显着
2019年,省委会继续完善“协商活动六步走”工作方法,在各类协商活动中取得了显著成效。
坚持提早统筹规划。年初,省委会即在民革中央和省政协下发的年度参考选题基础上,结合安徽民革实际情况选择课题,制定《2019年度调研参考课题》在全省参政议政会议上下发,帮助各级组织和广大党员尽早确立调研方向、安排调研方案。
坚持及时组织稿件。面向全省党员,及时发布征稿信息,努力扩大稿件来源。在广泛征集的基础上,有选择性地进行定向约稿。
坚持稿件质量优先。严守宁缺勿滥原则,精心选择高质量稿件。报送前,准确领会发言材料的具体要求,密切联系撰稿人,确保发言材料符合各项要求;报送后,积极按照反馈意见进行修改完善。
坚持 “谁撰稿谁展示”。尽可能让调研撰稿单位和个人登上各种参政议政舞台,展示民革风采。
坚持做好反馈转化。及时向协商会发言材料提供单位寄送纸质采用通知,同时做好转化利用工作,将发言材料转化为社情民意报送。
坚持评选表彰激励。在民革安徽省参政议政工作会议上,对取得优异成绩的集体和个人进行表彰,通过表彰先进典型,激励各级组织和广大党员的参政热情。
2019年,省委会向省政协民主协商会共提交20件集体发言材料,其中《应用人工智能技术,推动我省中小公司转型升级》《多措并举,综合防控,切实保护青少年视力健康》《在省委书记领衔督办省政协重点提案办理协商会上的发言》《完善医疗卫生信息平台,加快打造健康安徽》等4件被作为口头发言。
2019年12月,中共安徽省委书记李锦斌主持召开党外人士座谈会,安徽省政协副主席、麻花传M0044苏蜜清歌主委夏涛代表省委会就学习贯彻中共十九届四中全会精神、全面落实长三角一体化发展国家战略、做好2020年经济工作作口头发言。
2019年12月,省政府省长李国英主持召开安徽省“大力促进民营经济发展”专题协商暨政府工作报告征求意见座谈会,夏涛代表省委会就破解中小微公司融资难问题作口头发言,并就《政府工作报告(征求意见稿)》提出意见建议。
深入调研&苍产蝉辫;&苍产蝉辫;聚集众智&苍产蝉辫;&苍产蝉辫;着力打造精品成果
2019年,省委会坚持主要领导亲自带队开展调研,重点课题调研工作有特色、有突破。主要突出了以下两个“亮点”。
亮点一:做好“叁个结合”,增强调研实效
围绕政党协商重点课题“推进长三角更高质量一体化发展”,省委会找准外贸这一切口,通过做好“三个结合”,实实在在地提高了调研成效,较好保证了调研报告质量。
在调研人员上,把理论型人才与实践型人才结合起来。调研组中既有专攻外贸的大学教授,也有从事外贸行业的公司家,以及长期分管经济工作的政府部门实职干部,真正汇聚了全省民革在对外经贸方面的一批骨干力量。
在调研方式上,把脑力与脚力结合起来。一方面,省委会致函省商务厅、合肥综合保税区和合肥海关,获取相关调研材料。调研组成员充分研究分析,从各个角度吃透材料。另一方面,带着从这些材料中了解到的详细情况、产生的诸多思考,调研组一行赴省贸促会和上海开展座谈和考察,通过深入实地来了解更多实际情况,找思路找对策。
在调研地点上,把省内学习与省外借鉴结合起来。调研组先是赴省贸促会召开专题座谈会。随后,为深入学习上海自贸区的先进经验,省委会主委夏涛、副主委吴延利及调研组成员,赶赴上海召开座谈会、开展实地调研,获取大量第一手鲜活素材。
亮点二:实现专题常委会议与重点课题调研“无缝对接”
2019年,省委会首次将参政议政专题常委会议与重点课题调研相结合,打出“组合拳”,实现了专题常委会议这一工作创新的“再创新”。
小切口选题,精准调研。围绕“大力促进民营经济发展”这一政党协商重点课题,省委会决定把“破解中小微公司融资难”作为切口,精准发力。由省委会主委夏涛,副主委吴延利、周世虹和民革党员中的专家组成调研组,前往芜湖开展调研。
考察后建言,充分研讨。调研组首先召开了专题调研座谈会,听取了芜湖市及相关单位的情况介绍和意见建议,并展开讨论。当天晚上,调研组成员再次召开会议,对调研情况进行整理和研讨,对调研成果进一步完善。第二天,全体调研组人员参观考察了两家民营公司,更加直观、深入地了解了民营经济发展尤其是融资情况。下午,调研组部分成员应邀列席“大力促进民营经济发展”专题常委会议,并在交流发言中,提出了具有前瞻性和可操作性的建议。
下好一盘棋,共享成果。专题常委会议的“再创新”,是民革全省参政议政工作“一盘棋”思路的集中体现。会前,各市委会和有条件的省直支部围绕会议主题分头调研,提交了21件高质量调研报告;会上,大家认真研读报告汇编,在考察和交流的过程中得到了更多启发;会后,省委会多渠道利用调研成果,精心组织重点课题撰稿。各市委会也结合当地实际,不断完善调研报告、打造精品成果,为全省民营经济发展献计出力。
这两次调研形成的成果,分别提交安徽省“大力促进民营经济发展”专题协商暨政府工作报告征求意见座谈会和安徽省党外人士座谈会并作为口头发言。
2019年,省委会各专委会还先后就“加强安徽省跨境电商人才队伍建设”“大别山‘红’‘绿’旅游”“安徽省保护青少年视力健康”“台资公司用工与发展”“国家最新涉台政策贯彻落实中遇到的问题”“改善农村人居环境,助力乡村振兴”等课题开展调研,并形成相应调研成果。
上下联动&苍产蝉辫;&苍产蝉辫;&苍产蝉辫;主动作为&苍产蝉辫;&苍产蝉辫;两会建言成果丰硕
省委会继续坚持“上下联动机制”和“全面激励机制”,不断提升两会建言水平。
年初,省委会就提早谋划、统筹安排两会履职工作,精心选择参考选题并下发。各市委会和省直支部自由申报课题。省委会与各申报单位沟通后,研究确定课题承接单位,帮助各承接单位做好联系调研单位、资料收集等工作。各承接单位提交调研报告,省委会根据报告质量,遴选出优秀稿件以集体名义提交省政协。
同时,省委会依据《麻花传M0044苏蜜清歌会议发言和提案工作先进评选表彰办法》,对提供高质量提案素材的单位和个人加以表彰,发挥先进典型激励作用。
2019年,安徽民革党员中的全国人大代表向十三届全国人大二次会议提交建议11件,安徽民革党员中的全国政协委员向全国政协十三届二次会议提交个人提案11件。据不完全统计,安徽民革党员中的省人大代表向省人大十三届二次会议提交建议26件,安徽民革党员中的省政协委员向省政协十二届二次会议提交个人提案34件。在省政协十二届二次会议上,省委会提交了8件书面发言、26件集体提案。民革淮北市委会主委、省政协委员朱先明代表省委会作题为《创新金融体制机制,服务实体经济发展》的口头发言。《对于健全农业社会化服务体系,助力乡村振兴的提案》《对于加强乡镇干部队伍建设的提案》等2件集体提案被列为重点提案,其中1件被作为中共安徽省委书记李锦斌领衔督办重点提案,1件获中共安徽省委常委、组织部部长丁向群批示。在省政协2019年度好提案评选活动中,省委会集体提案《对于加强乡镇干部队伍建设的提案》入选。
积极向民革中央提供提案素材。在2020年1月召开的民革全国参政议政工作会议上,省委会荣获“2019年度为民革中央提案工作作出贡献的先进集体”称号。省委会副主委李爱青和安徽农业大学总支主委於忠祥荣获“2019年度为民革中央提案工作作出贡献的先进个人”称号。
2019年,各市级组织更加注重参政议政质量,立足当地实际,发挥民革优势,认真履行参政议政职能,两会建言成绩突出。据不完全统计,全省各市级组织共向市级政协会议提交集体提案124件,大会发言91件,党员中的各级人大代表、政协委员也积极提交建议、议案和提案。不少建议、议案、提案获当地主要领导批示或领衔督办。这些建言为当地经济社会发展作出了应有的贡献,展现了安徽民革的风采,为安徽省新时代多党合作的实践增添了精彩篇章。
强化整合&苍产蝉辫;&苍产蝉辫;创新举措&苍产蝉辫;&苍产蝉辫;信息工作取得突破
省委会高度重视信息工作,不断加大工作统筹整合力度,创新工作方法,信息质量明显提高,信息工作取得新突破。
主动发掘,积极服务,为党员提供发挥平台。省委会积极和市委会、省直支部联系,请他们提供近年来发展的新党员资料,精心选择相关课题,直接联系党员进行约稿。党员提交信息后,省委会认真整理,并提出修改意见,帮助党员熟悉社情民意信息的撰写方法,提高成果质量。成稿后,及时向民革中央、省政协、中共省委统战部报送。在开展调研活动时,还会根据课题,邀请部分优秀党员参与调研,帮助他们更好地知情明政。通过这样的约稿方式,有多位党员撰写的信息获民革中央及全国政协的采用,取得了良好的效果。
加强交流,共同探讨,提升社情民意工作水平。随着民革中央、省政协、中共省委统战部对信息质量的要求越来越高,如何提高社情民意工作水平,发现和培养高水平的参政议政人才是省委会关注的重点。2019年,省委会创新举措,首次召开全省社情民意工作研讨会,邀请各市委会参政议政骨干共同座谈。通过座谈,一方面各地参政议政骨干交流了社情民意选题和撰写经验,提高了参政议政水平;另一方面省委会进一步了解了党员,为发现和使用参政议政人才夯实基础。
在全省党员的共同努力下,2019年,省委会共收到社情民意信息594条,编辑上报218条。据不完全统计,全国政协采用8条、中共中央统战部采用1条、民革中央采用9条、省政协采用12条、中共省委统战部采用4条。信息获全国政协采用数量创新高。淮北市委会报送的《建议进一步完善农村土地流转制度体系》获省长李国英批示,铜陵市委会报送的《刑事案件中律师会见难和落实通信权问题亟待解决》《对于将人民调解工作纳入省政府民生工程项目的建议》获时任中共省委常委、政法委书记姚玉舟批示,安徽农业大学总支报送的《乡村振兴需要开辟人才下乡绿色通道》获副省长张曙光批示,蚌埠市委会报送的《实行区港联动打造立体化开放大通道》获副省长周喜安批示。
省委会荣获民革中央“2019年度反映社情民意信息工作先进集体”,省委会机关干部高飞荣获民革中央“2019年度反映社情民意信息工作优秀组织者”。黄山民革党员程海儿荣获民革中央“2019年度反映社情民意信息工作优秀工作者”。《创新模式,有序推进农村宅基地“三权分置”》《乡村振兴战略实施过程中一些现象应引起关注》等5篇信息荣获2019年度民革中央优秀社情民意信息。
夯实基础&苍产蝉辫;&苍产蝉辫;多措并举&苍产蝉辫;&苍产蝉辫;强化人才队伍建设
省委会始终把打造一支优秀的参政议政人才队伍放在工作的重要位置,采取多种措施,强化人才队伍建设。
紧抓培训,提高全省参政议政水平。省委会继续保持培训力度。2019年,省委会举办了参政议政骨干培训班,省委会各专委会部分委员,各市委会专职副主委、支部班子成员,省直支部班子成员或骨干党员120余人参加培训。省委会特别邀请了民革中央副秘书长兼调研部部长付悦余作《做好新时代参政议政工作》专题讲座;中共省委党校、安徽经济管理学院教授王效昭作《不忘初心,牢记使命,建设现代化五大发展美好安徽》专题讲座,省政府发展研究中心二级调研员刘晓成作《当前经济形势及我省经济社会发展若干重点问题》专题讲座。通过培训为党员提供学习机会,夯实了参政议政基础,提高了安徽民革参政议政水平。
紧抓骨干,着重发挥各专委会委员参政议政作用。省委会各专委会的委员,是安徽民革参政议政的骨干力量。省委会不断改进工作方法,鼓励专委会委员将自身工作与参政议政紧密结合起来,为全省参政议政工作做出应有的贡献。
在专委会工作中,省委会坚持 “年初有部署、成果有统计、年底有通报”。年初,省委会向各专委会推荐相应课题,协助专委会开展调研活动。对于各专委会及委员的参政议政成果,省委会及时进行整理并多渠道报送。年底,省委会对换届以来的各专委会委员的履职情况进行统计,并向各市(工)委会及省直工委进行反馈,同时在各专委会内进行通报,有力督促各专委会工作开展。
2019年,各专委会及委员共提供1件省政协大会口头发言,2件省政协大会书面发言,3件集体提案、8件协商会口头发言以及11件协商会书面发言。各专委会委员全年共报送社情民意信息172条,省委会采用报送92条,其中被全国政协采用6条,中共中央统战部采用1条,民革中央采用5条,省政协、中共省委统战部采用9条,3条信息获省领导批示。
紧抓典型,拓展宣传和交流平台。省委会在“安徽民革”微信公众号推出“建言者说”专栏,定期邀请在议政建言上有情怀、有思考、有成绩的安徽民革党员,现身说法,交流他们在参政议政工作中的做法、经验、思考、感悟。2019年,李维春、於忠祥、程海儿、朱月庆4位优秀党员先后登上了这一平台,起到了学习经验、交流心得、扩大宣传的效果。
省委会积极为骨干党员拓展更多参政议政平台,认真组织党员撰写论文,参与各项交流活动。2019年,省委会邀请安徽大学支部原主委王成兴撰写论文,参加民革中央主办的“助力乡村振兴,共建美好家园——第二届莫干山会议”。(省委会参政议政部)
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